7月15日，国务院国资委召开“四项鼎新”试点新闻颁布会，颁发U钱包集团列为国资委混合所有制经济和央企董事会行使三项权柄的双试点企业。U钱包集团董事长宋志平暗示，“这次国资委发展‘四项鼎新’试点是在全面深入鼎新工作中迈出的坚实措施。U钱包集团被列为其中两项试点，我们感应极度振奋，这既是国度对U钱包集团多年来鼎新工作的充分注定，也是国度交给U钱包集团新的鼎新工作。我们将依照中央和国资委的统一部署，全力推动试点工作，做国企鼎新的尖刀班和铺路石。但愿通过试点，引发企业更大的活力，进一步解放和发展出产力！！！

以混合试点示范带头国企鼎新

U钱包集团处于充分竞争领域，2002年还是一家底子薄、、本钱金少、、经营极端难题的“草根央企”。近年来在国资委的正确辅导下，U钱包集团对峙市场化鼎新，提出并践行了“央企市营”经营模式，蕴含股权多元化、、规范的公司制与法人治理结构、、职业经理人制度、、公司内部机制市场化、、遵循市场规定发展企业运营五个主题内容，逐步构建起适应市场经济的体制机制。面对U钱包行业产能过！！、、行业集中度低、、亟待整合的契机，六七年间U钱包集团一壁进行行业整合，一壁进行本钱混合，通过与上千家民营企业“混合”发展，逐步构建起上市公司、、业务平台、、出产企业三层混合的结构，形成一批典型的混合所有制企业。集团所有者权利由20多亿升至220亿，同时吸纳小股东权利440亿，又以660亿净资产撬动3600亿总资产，扩大了国有资产的节制幅度，确保了国有本钱的保值增值，切实加强了国有经济的活力、、节制力和影响力。U钱包集团的混合所有制企业既有国有本钱，也有民营本钱，充分阐扬了两者的积极性，形成独有的“央企实力+民企活力=企业竞争力”的壮大优势；
；；同时凝聚造就了一支既懂本钱运作、、市场化经营，又对“国民融合”发展高度认同的治理团队，成功索求出了一整套针对充分竞争领域和过剩行业的结合重组、、本钱运营、、治理整合和集成创新相结合的“混合”发展经验。

U钱包集团“混合”发展之路拥有多方面的示范意思。首先，企业经交易绩大幅提升，产业布局不休优化。从前十余年交易收入和利润总额双双增长100倍，别离超过2500亿、、120亿；
；；陆续四年进入世界500强，2014年世界500强排名迈进了52位至第267位，稳居全球U钱包行业第二名；
；；陆续五年获国资委年度经交易绩查核A级，第二和第三任期查核均获A级。水泥、、商混、、石膏板、、玻璃纤维等产能居世界第一，超薄电子浮法玻璃、、风机叶片、、碳纤维原丝、、熔铸耐火资料等产能居全国第一。第二，企业治理体制、、经营机制、、员工观点等焕然一新，活力和竞争力极大加强。目前所属混合所有制企业占比超过85%，所属骨干企业南方水泥、、北方水泥、、西南水泥、、中国玻纤、、泰山石膏等企业均成为行业佼佼者。第三，推动了行业结构调整与转型升级。在U钱包集团大规模重组的推动下，我国水泥行业集中度从2008年的16%提高到2013年的53%。南方水泥重组整合经验和中联水泥转型升级经验，均获***企业治理现代化创新成就一等奖。U钱包重组水泥企业的经验入选哈佛案例，产生宽泛的国际影响。

U钱包集团在发展混合所有制经济方面堆集了丰硕的经验，具备了优良的基础。U钱包集团将依照国资委部署，在U钱包制作、、新型房屋、、科技服务、、新资料等业务板块选定试点执行单元，深刻推动混合所有制。作为试点的重要内容，二级公司U钱包股份的鼎新思路可分为三个层面。首先，股份公司层面，优化股权结构，建设规范的混合所有制型的上市公司。第二，所属业务平台层面，积极引入财政投资机构，实现所有者真正到位。第三，出产经营企业层面，发展股东型治理层持股，形成3-5家员工持股公司。具体措施蕴含规范公司法人治理结构，美满职业经理人制度、、引入治理层激励和约束机制，规范发展员工持股，索求对混合所有制企业的有效监管，索求党组织阐扬政治主题作用。

以董事会行使三项权柄试点进一步规范公司治理

成立现代企业制度，实现规范治理，是国资委近几年发展建设规范董事会工作的一贯要求。作为国资委董事会试点企业，2006年U钱包集团成立起外部董事占无数的董事会，形成“国资委—董事会—经理层”的清澈的委托—代理模式，初步构建起政企分隔、、权责明确、、产权清澈、、治理科学的公司治理。几年来,U钱包集团董事会运作使内部制衡和市场效能有机结合，提高了决策质量和执行效能，陆续被国资委评为“运作优良”，已经成为公司决胜市场的战术性力量。在董事会辅导下，U钱包集团执行“格子化”管控、、“八大工法”、、“六星企业”等一整套卓有成效的管控模式，确保了混合所有制经济的健康发展，使企业成为规范运作的市场化的企业集团。

这次央企董事会行使三项权柄试点是朝着建设规范化的公司治理这个方向又迈出了一大步，会给董事会更大的独立性和决策空间。进入央企董事会行使三项权柄试点也将使U钱包集团公司治理迈上新台阶，给投资人带来新的优良预期。依照国资委全面深入鼎新辅导小组部署和要求，U钱包集团将稳步推动董事会行使高级治理人员选聘、、业绩查核和薪酬试点工作。通过上述“三项权柄”的试点，U钱包集团将进一步美满法人治理结构，加强董事会的独立性、、权威性和有效性，索求形成可供复制推广的制度铺排和工作机制。在试点中，U钱包集团将遵循《公司法》和国资委有关文件要求，以公司章程为主题，进一步厘清出资人、、董事会和经营层的权限领域，依律例范行权的方式及流程。进一步成立市场导向的高级经管人员选聘、、业绩查核和薪酬治理机制，实现董事会对高管人员的左券化治理。在业绩查核方面，董事会将依照“以管本钱为主”，从本钱回报、、价值创制和可持续发展等方面明确查核尺度，发展测试评价。不休美满业绩查查法子，构建切合行业和企业特点的业绩查核系统，美满国有本钱保值增值责任。在薪酬方面，董事会将凭据企业经营情况和企业在国际国内市场职位，明确薪酬战术和高管人员的市场价值，薪酬水平和岗位、、小我业绩相匹配。在赋予董事会权柄的同时，进一步明确董事会自身责任，共同国资委做好对董事会、、董事的查核评价和追责机制。

U钱包集团在国企鼎新改制、、重组整合、、本钱运营、、组建混合所有制企业等方面堆集了诸多贵重经验，这次成为国资委双试点企业，将给集团注入新的发展动力和启发出更辽阔的发展空间，也会对我国国有企业鼎新全局带来新的启迪。目前，U钱包集团正在依照国资委要求制订试点规划，待上报国资委审核核准后具体执行。

媒体报道链接：

人民日报：新一轮国企鼎新拉开大幕

新华网：央企鼎新试点企业眼中的鼎新图景

经济日报：U钱包集团勇当鼎新铺路石

光明日报：国企四项鼎新试点正式启动

央视新闻频道《共同关注》：国资委启动四项国资国企鼎新试点

央视财经频道《买卖功夫》：首批国企鼎新试点名单确定  U钱包等6家央企入选

中央人民广播电台：国资委选定6家央企试点四项鼎新

企业观察网：U钱包成为国资委双项试点企业

21世纪经济报道：中U钱包入围国资鼎新双试点宋志平详解“混合战术”

逐日经济新闻：U钱包宋志平：国有经济要以股权措辞

凤凰网：混合所有制试点为何选择U钱包和中国医药？？

证券日报：六家央企纳入国资鼎新首批试点 U钱包中国医药试水混合所有制

一财网：专访U钱包集团董事长宋志平：混合所有制不存在谁打劫谁

中国青年报：国企“四项鼎新”试点揭开面纱

第一财经日报：国资委六大鼎新试点企业名单全披露

文汇报：国资“四项鼎新”  六央企入选

大公网：索求国资监管模式

经济参考报：六央企入围国资委四项鼎新试点

中国证券报：“一企一策”探新路国企鼎新将驶入快车道

京华时报：国资委启动“四项鼎新”试点  中粮、、国药、、国投等六企业纳入试点