第二批教育实际活动启动以来,,,各地域各部门各单元当真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵出格是在兰考调研领导教育实际活动时的重要讲话心灵,,,扎实发展学习教育,,,宽泛听取人民定见,,,对峙边学边查边改,,,为找准和解决凸起问题打下优良基础。查摆问题、发展品评是教育实际活动的关键环节。为确保这一环节不走过场、获得实效,,,现通知如下。
一、从严从实找准凸起问题
当真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,,,紧紧萦绕否决“四风”,,,以理论梦想、党章党纪、民气民声、先进先进为镜,,,学习弘扬焦裕禄心灵,,,对照“三严三实”要求,,,采取人民提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,,,深刻查摆“四风”凸起问题和关系人民亲身利益的问题、联系服务人民“最后一公里”问题,,,出格是产生在人民身边的不正之风问题。
市、县机关及其直属单元、企事业单元和乡镇、街道辅导班子、辅导干部要聚焦“四风”,,,发展“六查”,,,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,,,查找事实不实、查创业实不实、查做人实不实。市、县辅导班子和辅导干部重点聚焦政绩观不正确,,,漠视人民、至高无上,,,不敢担任,,,搞“形象工程”、“政绩工程”,,,换一任辅导、变一套思路,,,有令不能、有禁不止,,,“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单元重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,,,工作不落实、服务不自动等问题。法律监管部门和窗口单元、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办,,,乱收费、乱?、乱摊派,,,滥用权柄、吃拿卡要、法律不公等问题。乡镇、街道重点聚焦不关切人民冷暖,,,责任心不强,,,落实惠民政策缩水走样,,,工作方式单一粗鲁,,,弄虚作假等问题。
村、社区等基层组织和党员干部重点萦绕党员意识强不强、服务人民好不好、为民处事公不公、自我要求严不严,,,查找脆弱无力,,,服务人民气识和能力不强,,,不诚心为人民办实事,,,优亲厚友等问题。
辅导班子和辅导干部要在真正找问题高低功夫。辅导班子要对征求到的人民定见,,,召开专题会议进行“会诊”,,,把稳从人民反映的亲身利益问题中透视“四风”问题,,,从近年来产生的典型案例、重大事务中分析“四风”问题,,,从信访积案中查摆风格问题,,,从基层露出出的问题中反思辅导机关、辅导班子和辅导干部的问题。党员辅导干部要缜密联系思想、工作和生涯现实,,,联系推广职责和使用权势情况,,,自动深查细照、认领问题,,,不能轻描淡写、避重就轻。党委(党组)重要掌管同道要带头查摆自身存在的“四风”问题,,,同时对辅导班子成员存在的问题实时进行点明提醒。督导组对听取定见中发现的问题,,,出格是纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的风格问题,,,要原汁原味向辅导班子有关成员反馈。
二、全面深刻发展谈心谈心
要铺排充足功夫,,,普遍发展谈心谈心活动,,,把问题谈开谈实,,,把思想谈深谈通,,,解除隔阂、形成共识,,,为开好专题民主生涯会和组织生涯会打下基础。
辅导干部要做到“四必谈”。党委(党组)重要掌管同道与班子每个成员必谈,,,班子成员相互之间必谈,,,班子成员与分管部门重要掌管同道之间必谈,,,督导组与班子成员必谈。省、市、县党委重要掌管同道还要别离与市、县、乡党政重要掌管同道谈心,,,指出问题和不及,,,指明致力方向。对存在问题的辅导班子,,,上级党组织要有针对性地发展谈心发言,,,一次谈不好的屡次谈。党员辅导干部要自动接受党员、人民约谈。
谈心发言要敞开心扉、以诚相见,,,见人见事见思想。要带着问题谈,,,自动亮明自身存在的凸起问题,,,恳切指出对方的问题,,,互订互换对班子存在问题的见解,,,深刻探求解决问题的定见建议,,,对一些有误会、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同道式地谈,,,有话讲在当面,,,有什么问题就提什么问题,,,是什么问题就摆什么问题,,,推心置腹、沟通思想,,,推进相识、共同提高。对拟品评的问题,,,会前要充分沟通和互换定见。谈心发言情况要在专题民主生涯会和组织生涯会上作出注明。
村、社区等基层党组织要采取个别发言、集体座谈等多种方式,,,有组织地发展谈心谈心活动。班子成员之间要逐一谈心,,,党支部掌管人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等蹊径,,,相识思想和工作情况。对难题党员、大哥体弱党员要上门谈心,,,自动关切、扶贫帮困。对青年党员要自动约谈,,,互换思想,,,援手提高服务人民的意识和能力。
三、当真撰写对照查抄资料
市、县机关及其直属单元、企事业单元和乡镇、街道辅导班子、辅导干部要撰写对照查抄资料。村、社区党组织及其书记通常应形成简要对照查抄资料,,,条款式列出对照查抄的问题清单和整改措施。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照查抄资料,,,可结合现实、区别情况提出要求。
对照查抄资料要写得实、画像准。重点写清“四风”凸起问题,,,列举具体阐发和典型事例,,,对人民提出的定见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。县处级以上党员辅导干部还要对贯彻中央八项划放心灵情况,,,出格是“三公”经费支出、职务消费、情面消费、公务用车、办公用房和住房、眷属子女从业等情况逐一作出注明;;对是否存在把风格建设同推动鼎新发展对抗起来,,,消极对待风格建设新的规章制度,,,“为官不为”的问题进行查抄。要深挖问题本原,,,重点从梦想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确致力方向,,,提出求实管用的整改措施。辅导班子的对照查抄资料,,,还要对关系人民亲身利益的问题和联系服务人民“最后一公里”问题进行查摆分解。
辅导班子的对照查抄资料,,,党委(党组)重要掌管同道要亲自主持草拟、集体味商,,,并在肯定领域内征求定见。市、县党委辅导班子的对照查抄资料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的定见。法律监管部门和窗口单元、服务行业辅导班子的对照查抄资料要向工作对象和服务对象公示。村、社区党组织的简要对照查抄资料要向人民公示。辅导班子成员的对照查抄资料必须自己着手,,,杜绝工作人员代写,,,严禁剽窃照搬。对照查抄资料要直奔主题,,,直面问题,,,不能写成工作总结,,,不能以文字几多定曲直。
辅导班子、辅导干部的对照查抄资料要由党委(党组)重要掌管同道航捣甲檠细裆蠛税压,,,并报上一级党组织鉴定。对市、县党政重要掌管同道的对照查抄资料要尺度更高、把关更严。市、县、乡党委辅导班子和党政重要掌管同道的对照查抄资料,,,要报上一级党委重要掌管同道鉴定。市(地、州、盟)党委书记的对照查抄资料,,,还要报中央巡回督导组审核;;县(市、区、旗)党政正职的对照查抄资料,,,要报。ㄇ、市)党委掌管同道审核。对查摆问题不全面不深刻、没有列出具体阐发的,,,分解原因不透辟的,,,整改措施没有回应问题、操作性不强的,,,要督促批改或者退回重写。乡镇、街道党组织重要掌管同道要对村、社区党组织及其书记的简要对照查抄资料进行审核。
四、以整风心灵开好党员辅导干部专题民主生涯会
市、县机关及其直属单元、企事业单元和乡镇、街道辅导班子要以为民求实清廉为主题,,,以“否决‘四风’、服务人民”为重点,,,召开一次高质量的专题民主生涯会。功夫铺排在中央政治局常委同道联系点的县(旗)委常委专题民主生涯会之后,,,可从5月下旬或6月上旬起头,,,市、县、乡逐级召开,,,距离功夫通常在半个月左右。要对峙功夫遵从质量,,,筹备不充分的,,,不要急于开会。市、县党委辅导班子专题民主生涯会的功夫通常不少于一天半。
专题民主生涯会上,,,党委(党组)重要掌管同道要以设置标杆、向我看齐的态度,,,带头揭短亮丑,,,班子每名成员都要端庄当真地发展品评和自我品评。自我品评要明确摆出“四风”凸起问题,,,明确回应人民定见和上级点明的问题,,,明确落实从严治理眷属子女和身边工作人员有关要求的情况,,,并从世界观、人生观、价值观深刻查抄分解问题本原,,,提出改进的具体措施。相互品评要逐一进行,,,聚焦“四风”,,,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不及,,,援手分析原因,,,提出改进建议。品评和自我品评要对峙准则,,,对峙问题导向,,,动真碰硬、敢于交锋,,,不当老好人,,,不搞无准则纷争,,,使辅导干部受到一次严格的党内生涯磨炼,,,红脸出汗、加油鼓劲,,,达到“联结—品评—联结”的主张。
上级党组织及其纪检机关、组织部门航捣甲橐忧慷宰ㄌ饷裰魃幕岬牧斓及压。筹备工作不充分、班子成员之间谈心发言没有全覆盖、对照查抄资料审核没有通过的,,,不能开会。品评和自我品评不触及问题、不触动思想的,,,要实时提醒纠正;;相互评功摆好走过场的,,,要责令重开;;岷,,,督导组要督促党委(党组)在肯定领域内传递专题民主生涯会情况,,,并实时网络人民定见,,,如实向辅导班子及其成员反馈。传递内容重要蕴含会前筹备、发展品评和自我品评、制订整改措施等情况。
五、开好基层党组织专题组织生涯会和抓好民主评议党员工作
基层党组织要以党支部或党小组为单元,,,召开一次专题组织生涯会,,,当真进行品评和自我品评,,,并发展民主评议党员工作。上级党组织要派人参与基层单元的专题组织生涯会,,,进行点评,,,加强领导。党员辅导干部要以通常党员身份参与地点支部的专题组织生涯会。流动党员通常参与流入地党组织的专题组织生涯会。
村、社区党组织要先召开支委会或支委扩大会议,,,当真进行对照查抄。在此基础上,,,召开整个党员大会,,,传递支部对照查抄情况,,,听取党员定见建议,,,钻研提出加强支部建设的定见,,,并发展民主评议党员工作。
民主评议党员要凭据党章,,,采取切合现实、轻便易行的步骤进行。对机关和企事业单元党员,,,重点萦绕推广党员使命、安身岗位阐扬作用等发展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织党员,,,重点萦绕定期缴纳党费、参与组织生涯、实现党组织交给的工作等发展评议。对持久不阐扬作用甚至起负面作用的党员,,,要端庄教育,,,期限更正;;经教育仍无转变的,,,要依照党章和党内有关划定作出组织处置。
六、切实把辅导航捣荚鹑温涞绞荡
中央政治局常委同道将全程参与第二批教育实际活动联系点的县(旗)委常委专题民主生涯会,,,示范推动教育实际活动深刻发展。各级辅导干部要以中央政治局常委同道领导推动联系点发展活动为标杆,,,蹲点领导、发现问题,,,总结经验、示范带头。要依照分工掌管要求,,,领导教育实际活动联系单元和工作分管领域做好查摆问题、发展品评各项工作,,,当真掌管审阅有关辅导班子和班子成员的对照查抄资料,,,全程参与教育实际活动联系单元党委(党组)辅导班子专题民主生涯会并进行点评,,,推进辅导班子和辅导干部找准找实凸起问题,,,把品评和自我品评真正发展起来。
各。ㄇ、市)党委和有关部门单元党委(党组)要落实辅导责任,,,加强辅导和两全协调,,,对查摆问题、发展品评环节工作进行专题钻研、作出铺排,,,组织制订专题民主生涯会、组织生涯会和民主评议党员工作规划,,,并领导各地域各部门各单元制订具体执行规划。市、县党委要切实负起直接责任,,,在抓好自身查摆问题、发展品评工作的同时,,,层层传导压力,,,一级抓一级,,,一级带一级,,,一级做给一级看。省、市、县党委要加强分析研判,,,对下一级辅导班子情况,,,对基层组织和党员干部风格情况,,,对教育实际活动进展情况,,,做到心中罕见。各级党委(党组)一把手要当真推广第一责任人的职责,,,深刻一线靠前指挥,,,既挂帅又出征,,,对这一环节的重点工作、重点工作,,,亲自过问、亲自铺排,,,不当“甩手掌柜”,,,真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。
各级教育实际活动辅导小组及其办公室要切实加强分级分类领导,,,对分歧层级、分歧类型单元查摆问题、发展品评提出具体定见和操作法子,,,预防一刀切、一锅煮。要把握好工作节拍,,,明确功夫节点,,,领导各级党组织压茬有序推动这一环节各项工作。要深刻调查钻研,,,实时发现苗头性、偏差性、潜在性问题,,,制订有效的预防和解决对策,,,有针对性地加强政策领导。对工作幽微、问题凸起的单元要铺排精壮力量援手做好工作,,,对重大敏感问题要实时请示汇报。要加大宣传疏导力度,,,宣传推广发展活动的好经验好做法和为民求实清廉先进典型,,,实时曝光“四风”典型案例,,,营造浓密舆论氛围。要对前段活动情况进行一次“回头看”,,,对学习教育不深刻、听取定见不充分、没有做到边学边查边改的,,,实时纠正、“补课”。要预防抢功夫、赶进度,,,确保每一环节都推动到位、每一项工作都做得越发扎实。
中央巡回督导组和各级督导组要始终凸起市、县辅导班子、辅导干部出格是一把手这个重点,,,抓住查摆问题、发展品评环节的重点工作,,,从实督导、从严把关。对思想意识上不去、不真正把自己摆进去的不放过,,,对查找问题不聚焦、走神散光的不放过,,,对自我分解不深刻、没有触及思想魂灵的不放过,,,对整改措施不到位、大而化之的不放过,,,对功效不显著、人民不中意的不放过,,,对辅导责任不落实、组织推动不力、搞大局走过场的不放过。
各级党组织要把整改落实贯通始终,,,对峙高低联动、边查边改,,,对查摆分解出的“四风”问题立行立改、不等不拖,,,有什么问题就解决什么问题,,,什么问题凸起就重点解决什么问题,,,出格要抓住侵害人民利益的问题及早发展专项整治,,,坚定查处产生在人民身边的不正之风,,,切实加强基层服务型党组织建设,,,夯实基层基础,,,着力解决联系服务人民“最后一公里”问题。要把发展教育实际活动同当前稳增长、促鼎新、调结构、惠民生、防风险等重点工作结合起来,,,疏导党员干部加强改进风格的思想自觉,,,加强干事创业的责任担任,,,维持振奋向上的进取心灵,,,用推动鼎新发展的功效检验风格建设的成就,,,做到两手抓、两推进。