一、、根基情况

（一）U钱包简介。。。

北新集团U钱包股份有限公司（以下简称北新U钱包）是U钱包所属绿色构筑新资料产业平台，，成立于1979年，，1994年入选全国100家现代企业制度试点单元，，1997年在丽江证券买卖所上市，，目前已发展成为全球最大的石膏板产业集团、、全球最大的轻钢龙骨产业集团。。。

（二）主交易务。。。

北新U钱包是一家集品牌、、研发、、出产、、销售及服务为一体的综合性新型U钱包产业集团，，以“绿色构筑将来”为产业理念，，以“推动构筑、、城市、、人居环境的绿色化”为使命，，大力发展循环经济，，推动构筑节能和装配式构筑，，从绿色原料、、绿色出产、、绿色建造、、绿色利用、、绿色回收等环节打造全性命周期的绿色构筑产业链，，为各类构筑提供：石膏板龙骨全能板矿棉板“全屋装配”室内系统、、防水资料、、涂 料粉料砂浆系统，，为客户提供绿色构筑系统解决规划。。。

（三）股权架构。。。

1.混改企业股权调换

北新U钱包是于1997年5月由国有独资公司独家提议以召募方式设立的股份有限公司。。。1997年改制上市，，国有控股股东其时持股70.97%。。。经过股权分置鼎新、、配股、、本钱公积金转增股本等历次股权调换，，在本次混改前，，北新U钱包由U钱包股份有限公司持股45.20%，，其他为社会公家股。。。

北新U钱包于2004年增资泰山石膏有限公司（以下简称泰山石膏），，持有其42%股份，，成为其第一大股东；并于2006年收购洛阳市东联投资业务有限公司100%股权并通过其间接持有泰山石膏23%的股份，，收购后北新U钱包计算持有泰山石膏65%的股份。。。2016年10月，，北新U钱包刊行股份采办了泰山石膏少数股东（处所国资公司、、泰山石膏员工持股平台及泰山石膏骨干员工）持有的泰山石膏渣滓35%股权。。。本次买卖后，，泰山石膏少数股东成为上市公司股东。。。

2、、混改企业当前股权结构

截至目前，，北新U钱包由U钱包股份有限公司持股37.83%，，洛阳市国泰民投资集团有限公司（处所国资公司）持股6.68%，，天然人非公股东（目前为北新U钱包副董事长、、泰山石膏董事长）及其一致行动人持股5.09%，，其他股东持股50.4%。。。

二、、混改主张与方式

（一）混改主张。。。

党的十八届三中全会后，，U钱包入选国务院国资委发展混合所有制经济试点企业，，北新U钱包作为绿色构筑新资料产业平台，，依照国务院国资委的有关工作铺排和U钱包的具体要求，，进一步索求适度多元的股权结构，，成立市场化的人才提拔和查核评价机制，，加强混合所有制企业党的建设，，打造世界级品牌和工业标杆。。。

（二）混改方式。。。

作为U钱包旗下的A股上市公司，，北新U钱包一向正视通过混合所有制鼎新实现本钱优化重组和产业整合，，做强做优做大国有本钱。。。2005年和2006年别离通过增资、、现金收购等方式直接和间接持有泰和集团股权，，成为控股股东，，实现中国石膏板行业的重大资源整合，，成为中国最大的石膏板产业集团。。。2016年通过刊行股份方式，，采办泰山石膏少数股东股权，，原少数股东成为上市公司股东。。。这次重组推进了公司股权结构的多元化，，引发了企业内生活力，，提升了公司的决策效能、、整体治理效能和资源配置效能，，提高了公司主题竞争力,为公司将来进一步全面深入鼎新和可持续发展奠定了坚实基础。。。尔后，，北新U钱包陆续通过结合重组的方式并购了万佳U钱包、、禹王集团、、蜀羊防水等行业领军企业，，加强国有经济活力、、节制力、、影响力，，推进新业务启发与发展。。。

三、、混改经验与特色

（一）美满法人治理结构。。。

全面落实党组织在公司治理中法定职位，，持续推动党的辅导与美满公司治理深度融合。。。坚定贯彻落实全国国有企业党建工作会议心灵，，北新U钱包进行全面梳理并于2017年底实现了全级次企业党建工作要求进章程，，进一步强化党组织在公司治理中的法定职位。。。不休美满公司法人治理结构，，明确各治理主体权责天堑，，充分阐扬各治理主体作用，，对峙将党委会钻研会商作为董事会决策重大问题的前置法式，，充分阐扬党委的辅导和把关作用，，成立了由党委会、、股东大会、、董事会、、监事会和治理层组成的治理架构，，形成了权势机构、、决策机构、、监督机构和治理层之间的相互协调、、相互制衡机制，，切实阐扬党委会、、股东大会、、董事会、、监事会等在重大事项方面的决策、、领导、、监督等作用，，致力形成权责法定、、权责通明、、协调运行、、有效制衡的公司治理机制。。。

（二）优化企业组织管控方式。。。

北新U钱包凭据战术与发展必要，，依照适应市场化竞争的准则持续调整优化组织机构，，逐步实现组织机构精壮化。。。对峙打造“精总部、、大业务”模式，，对总部机构和板块公司设置进行调整优化，，总部共设14个部门，，下设8个板块公司；强化公司对“一体两翼、、全球布局”发展战术的支持，，进一步加强板块公司的充分协同与融合，，实现管控上移、、业务下移、、和业务归核化、、专业化；持续推动法人户数压减，，推动板块公司成为利润单元。。。持续推动“80人基地”和“50人为厂”建设，，突破部门天堑，，压减机构，，优化流程，，打造“一人多岗、、一岗多能”的员工行列，， 2021年全员劳动出产率为52.54万元/人。。。

（三）健全市场化经营机制。。。

北新U钱包持续推动市场化选人用人机制鼎新，，在本级经理层成员率先尝试任期制和左券化治理的基础上，，全级次96家企业149名经理层成员全数实现“两书一和谈”签定工作。。。2017年起头奉行职业经理人制度，，发展“岗位竞聘”试点，，实现干部能上能下2019年全面启动市场化选人用人机制鼎新，，执行“整个起立、、全员竞聘”，，不设春秋、、资格、、学历、、职级的门槛，，既预防已经在位的干部混日子，，也预防能干的人才被挡住埋没，，从上到下全面落实“能上能下、、能高能低、、能进能出”。。。截至目前，，公司在治理类、、营销类、、出产类、、职能类等322个岗位陆续奉行了岗位竞聘，，共有981人参加岗位竞聘，，450人竞聘成功，，推进了人尽其才，，其中既丰年轻干部脱颖而出破格提拔，，也有老同道活力不减勇夺全军。。。严格发展治理人员查核和员工胜任力查核，，2021年降职中层及以上治理干部7人、、解聘中层及以上治理干部12人，，2022年上半年降职中层及以上治理干部9人、、解聘中层及以上治理干部4人。。。同时，，进一步扩大市场化用工领域，，近三年公开招聘比例均为100%。。。公司通过上述措施，，人才配置不休优化，，逐步实现人尽其才的合理配置。。。

（四）加强混合所有制企业党的建设。。。

北新U钱包以党建工作责任制为抓手，，对峙“使命引领 创新驱动”，，以推动党建工文章牌建设为主线，，落实“一本账”理念，，全面加强“三基建设”，，有效提升党建工作质量，，以高质量党建引领企业高质量发展。。。一是打造北新U钱包特色党建文化系统，，梳理制订了“一体两翼、、全球布局”发展战术，，将新发展理念融入公司发展战术，，并形成了以“使命引领、、创新驱动”为党建总品牌、、“红色标杆打算”党建工文章牌和“颗粒归仓”清廉文化品牌为支持的党建文化系统。。。同时，，持续发展“红色标杆打算”，，将党建工作指标全面纳入到绩效查核、、“六星企业”评比中，，设立“红色标杆企业”奖项，，有效将党建帐和经济账合为“一本账”，，以企业高质量发展成就检验党建工作功效，，提升混合所有制企业的凝聚力、、战斗力。。。二是加强基层党组织规范化建设。。。规范和领导基层党组织各项工作的发展，，成立健全党建工作、、巡察工作、、纪检监察和信访维稳等方面制度40项，，为更好地阐扬党组织和党员前锋圭表作用提供了制度保险。。。三是将党建工作查核与经交易绩查核相融合，，公司党委制订了《党建工作责任制查核评价执行法子（试行）》，，当真发展年度基层党组织书记抓党建述职评议查核，，并强化查核了局使用，，将考评了局与干部任免、、薪酬、、赏罚挂钩，，有效引发了公司党建工作活力，，提升了公司党建工作科学化水平。。。

四、、混改执行功效

北新U钱包混合所有制鼎新的执行，，不仅实现股权结构的调整变动，，更推进了公司治理、、体制机制、、经营治理等方面的美满优化，，有效加强了企业的发展活力、、品牌影响力与主题竞争力，，初步实现高质量发展。。。目前，，公司整体发展势头优良，，业务急剧拓展，，效益显著提高。。。

（一）提高经济效益。。。

2021，，北新U钱包实现交易收入210.86亿元，，同比增长25.15%；实现利润总额37.94亿元，，同比增长13.50%；净利润35.52亿元，，同比增长17.40%；归母净利润35.10亿元，，同比增长22.67%；扣除异时时性损益的归母净利润34.14亿元，，同比增长22.99%；经营活动产生的现金流量净额38.31亿元，，同比增长110.80%。。。截至2021年底，，北新U钱包资产总额265.74亿元，，同比增长15.7%；资产负债率26.52%，，同比降低2.63个百分点。。。研发用度8.75亿元，，占交易收入比例4.15%，，同比增长29.17%。。。继获得全球顶级权威评级机构穆迪A3评级后，，2021年，，北新U钱包再获全球顶级权威评级机构标普A-评级，，成为全球U钱包行业唯一获得国际顶级评级机构双A区间评级的企业，，实现高质量发展。。。

（二）提升主业竞争力。。。

通过混合所有制鼎新,北新U钱包引入贾同春等优良企业家和治理团队，，为公司引入大量优质人才，，引发了企业内生活力，，进一步扩大公司石膏板产能，，坚韧公司在石膏板行业确当先职位。。。在防水新业务与民营本钱的合作，，有助于公司新业务的启发，，进一步加强公司在防水业务的竞争力。。。

（三）加强企业创新力。。。

执行混合所有制鼎新以来，，北新U钱包将不低于销售收入的3%用于科技投入，，推进研发与企业发展的良性循环。。。作为科技部国度级创新型企业、、工信部国度技术创新示范企业，，获评国度企业技术中心，，占有国度级CNAS尝试室、、院士专家工作站、、博士后科研工作站等创新平台。。。先后承担了“十二五”国度科技支持打算课题、、国度863打算课题、、“十三五”国度重点研发打算项目等国度级和省部级重大科技项目。。。

（四）开释国有本钱活力。。。

混改让企业焕发新活力，，让公司获得新发展。。。公司持续深入混合所有制鼎新，，先后引入泰山石膏、、山东万佳、、金拇指防水、、新疆佰昌和上海台安等民营本钱,通过混合所有制鼎新实现国企实力与民企活力的强强结合，，产生了“1+1>2”的成效。。。

（五）引发员工活力。。。

推动全级次企业成立企业年金，，员工福利、、收入大幅增长，，企业职工成为混改的受益者，，获得感、、幸福感、、高慢感极大加强，，使员工真切地体味到“公司发展成就由员工共享”的发展理念。。。