中央经济工作会议强调，，
，“要在适度扩大总需要的同时，，
，着力加强供给侧结构性鼎新”。。。当前我国经济增速换挡、、结构调整阵痛、、动能转换难题互订交错，，
，有效需要乏力和有效供给不及并存，，
，结构性矛盾凸显。。。推动供给侧结构性鼎新，，
，从供给出产端动手，，
，着力提高供给系统质量和效能，，
，为新常态下中国经济持续增长提供了长足动力，，
，对于煤炭、、钢铁、、水泥等持久过剩的行业来说，，
，更是尤为急迫、、至关重要。。。

       李克强总理在钢铁煤炭行业化解过剩产能、、实现脱困发展工作座谈会上指出，，
，要持续对峙壮士断腕的心灵，，
，综合施策，，
，标本兼治，，
，推动企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、、走上发展新路。。。水泥行业同处传统产业领域，，
，在“三期叠加”的大布景下，，
，产能过剩加剧、、市场需要不及、、价值大幅下滑等矛盾亦极度凸起，，
，经营局势之难题、、转型工作之艰巨前所未有，，
，以供给侧结构性鼎新为引领、、加快走出过剩困境已如饥似渴。。。

       中国是全球水泥大国。。。鼎新盛开以来，，
，受益于国内外经济高速增长，，
，中国水泥产能迅速跃居世界第一，，
，技术和设备制作水平均为国际一流。。。与此同时，，
，作为资源能源亏损型产业，，
，水泥行业在持久粗放式发展模式下，，
，也堆集了结构性产能过剩的沉疴顽疾。。。随着中国经济增速放缓、、水泥行业从高速增持久进入平台过渡期，，
，这一矛盾越发凸显。。。去年全国水泥销量23.5亿吨，，
，25年来初次降落，，
，各区域价值效益全面下滑，，
，行业里近半数企业吃亏。。。当前及今后一个时期，，
，行业需要不及情况仍将舒展，，
，加上供给量的增长、、新建在建产能的开释，，
，水泥产能预计超过40亿吨，，
，产能利用率仅为50%左右，，
，经营难题水平和企业吃亏面将持续扩大。。。并且，，
，由于存在运距短、、贮存期短等个性，，
，相比其他过剩产业，，
，水泥价值着落会更为迅猛，，
，恶仗乱仗会打得更为惨烈。。。近年来，，
，水泥行业利润不变在600-800亿元，，
，2011年突破1000亿元大关，，
，去年却有半数企业产生吃亏，，
，若是没有强有力的应对措施和政策支持，，
，供需失衡愈演愈烈，，
，水泥行业今年就可能面对全行业吃亏，，
，甚至比此刻的钢铁、、煤炭行业更难题。。。

       供给侧结构性鼎新是化解产能过剩的唯一选择，，
，是必由之路，，
，也是得救之路。。！笆濉逼诩，，
，水泥行业尚有20-25亿吨的市场需要托底，，
，我们必须抓住这段调整转型的黄金窗口，，
，坚韧不拔做好供给侧结构性鼎新，，
，果断地去产能、、调结构，，
，彻底旋转行业命运。。。若是久拖未定，，
，将来将不再有合理的盈利支持结构调整，，
，也不再有充足的功夫解决过剩矛盾，，
，“十三五”之后，，
，一旦行业滑入减量期，，
，问题积习难改，，
，调整起来会更疾苦。。。

       做好供给侧结构性鼎新时不我待，，
，水泥行业应凝聚共识，，
，自动出击，，
，当真贯彻落实中央部署要求，，
，以供给侧结构性鼎新为抓手，，
，多措并举化解产能过剩，，
，尽早实现“去产能”和“让企业有利润”。。！叭ゲ堋笔堑鼻敖峁剐远π碌氖滓ぷ，，
，“让企业有利润”是解决过剩的重要指标，，
，也是检验脱困功效的衡量尺度。。。具体来说，，
，化解水泥产能过剩应萦绕调整结构和优化市场，，
，打好“七招”组合拳：

       一是激励结合重组。。。中央经济工作会议指出，，
，积极稳妥化解产能过剩，，
，要尽可能多归并重组、、少破产算帐。。。大企业是过剩产能的终结者。。。从国际经验看，，
，解决过剩问题必须由大企业整合市场，，
，增长行业集中度，，
，从做工厂、、做产量，，
，到做市场、、做系统，，
，两全好各类资源和各方利益，，
，让过剩产能退而有序，，
，实现产业结构调整的正循环。。。以日本为例，，
，经过大规模重组，，
，水泥产能从泡沫经济时期的1.2亿吨降至4500万吨，，
，水泥价值每吨100美元左右，，
，是中国水泥价值的一倍。。。U钱包集团是水泥行业的整合者，，
，从前几年间迅速重组上千家水泥企业，，
，推动中国水泥行业集中度从2008年的16%增至此刻的53%左右，，
，但相较于蓬勃国度70%到80%的集中度，，
，仍有差距。。。集中度是价值不变和企业获利的前提，，
，结合重组的主张就是增长集中度、、平衡供需矛盾，，
，进而提高效益。。。对于执行重组的大企业，，
，国度应在贷款、、融资、、税收等方面加大支持力度，，
，激励按区域形成主题利润区，，
，激励以产能互换、、租赁、、托管、、交叉持股、、结合销售等方式进行重组，，
，同时疏导重组企业加强治理整合，，
，提高效能，，
，降低风险。。。

       二是严格不容建新线。。。当前中国水泥行业无处不外！、无时不外剩，，
，已无淡旺季之分，，
，必须坚定遏制任何大局任何理由的新建。。。近年来，，
，U钱包集团通过发展大规模行业整合，，
，带头水泥行业实现了盈利，，
，可刚好由于“仍有利润”，，
，一些处所和企业仍在大干快上，，
，来之不易的健康市场毁于一旦。。。综观全球水泥行业，，
，过剩行业经过大规模整合均进入持久不变阶段，，
，盲目建新线被严令不容。。。而U钱包情况往往是，，
，前面大企业艰巨重组，，
，后面新建者屡禁不绝，，
，“子子孙孙无限匮也”，，
，行业陷入再限再建、、越限越多的悖论。。。此刻国度要求钢铁、、煤炭行业设定总量的“天花板”，，
，三年内新上项目一律不得核准登记。。。水泥行业也要彻底关上新建的大门，，
，等量裁减、、异地置换、、新增产能技术刷新、、用新线进行垃圾点火协同措置……任何改头换面的新建方式都应坚定不容。。。

       三是加大裁减力度。。。中央提出化解过剩产能要“消化一批、、转移一批、、整合一批、、裁减一批”，，
，其中“裁减一批”既蕴含裁减落后的低端产能，，
，也蕴含裁减阔气的先进产能。。。首先，，
，加大水泥落后产能出清力度，，
，彻底裁减小立窑和日产2500吨以下的熟料线。。。其次，，
，裁减过剩的日产2500吨、、5000吨熟料线。。。5000吨熟料线只管技术已很成熟，，
，但过：笸嵩斐勺试茨茉吹木薮罄朔，，
，所以要视情况关闭，，
，所有遵从于市场。。。关歇工厂必然有阵痛，，
，但却是绕不外去的关口，，
，这就像种田要间苗，，
，留下的苗能力长得更好，，
，确保了大田的总体收益。。。再次，，
，裁减低标号32.5水泥。。。国际上，，
，42.5水泥占比50%、、52.5和62.5水泥占比50%，，
，而我国32.5水泥用量达50%到60%。。。32.5水泥是个大杂烩，，
，一些企业为了蝇头小利，，
，正本是70%的熟料加30%的混合材，，
，此刻却用30%的熟料加70%的混合材，，
，带来巨大的安全隐患。。。下一步，，
，PC32.5、、PC32.5R、、32.5粉煤灰水泥、、32.5矿渣水泥等都应全数裁减，，
，直径3.2米以下的水泥粉磨也应拔除。。。此外，，
，还要强化技术创新，，
，萦绕高端需要，，
，大力推广特种水泥、、水泥预制构件、、高档级混凝土等，，
，不休优化供给结构。。。

       四是加强国际产能合作。。。李克强总理在去年《当局工作汇报》中提出“推进冶金、、U钱包等产业对外投资”，，
，并屡次激励水泥成套设备加快走出去措施。。。在“一带一路”国度战术牵引下，，
，水泥走出去已从只卖设备的时期迈入全方位投资、、国际产能合作的新时期。。。行业应紧抓国际化机缘，，
，从以本土市场为主转向“一带一路”等市场，，
，提高外洋占比，，
，启发持久市场需要。。。为推动水泥企业走出去，，
，国度可思考赐与出口退税等优惠政策，，
，激励优良企业输出优势产能。。。对于那些在国内积极关停并转的企业，，
，走出去时也可赐与一些政策支持，，
，好比纳入国度专项建设资金贷款，，
，以强化走出去与消减国内过剩产能之间的良性关系。。。

       五是大力发展错峰出产。。。解决过剩问题要更多使用市场法子，，
，供给侧限产就是当前应对市场需要下滑的重要应急伎俩，，
，指的是用环！、技术、、能耗、、安全等硬性指标节制供给，，
，推动高亏损、、高排放、、低端产能退出，，
，加快行业转型。。。去年，，
，工信部和环保部结合发文要求在北方采暖区全口试行冬季水泥错峰出产，，
，执行成效很好。。。今后，，
，错峰出产不仅应该常态化，，
，还应该增长内涵，，
，推而广之，，
，执行减霾错峰、、限碳错峰、、春节淡季错峰、、高温雨季错峰等，，
，并在全国领域内执行推广。。。以销定产是不变的铁律。。。2011年，，
，江浙一带因用电严重，，
，水泥行业一度被拉闸限产，，
，没想到因祸得福，，
，市场供需关系趋于平衡，，
，行业利润创汗青最高。。。去年，，
，在经济下行压力下，，
，部门水泥企业放量抢占市场，，
，导致行业利润全线下滑。。。实际证明，，
，限产是维持供需平衡的必要措施，，
，以就义短期利益和部门利益换得行业的持久利益和整体利益，，
，必须持久对峙。。。

       六是发展以协会为主导的行业自律。。。所谓自律，，
，就是在过剩经济中，，
，企业要对峙利他主义，，
，顾全大局，，
，顾全他人，，
，不搞盲目新建，，
，不搞恶意杀价，，
，不搞廉价推销，，
，从竞争到竞合，，
，实现包涵性增长。。。在国外，，
，维持市场健康的工作重要由行业公会来做，，
，公会的重要工作是协调销量和价值，，
，守护本土市场，，
，对国外企业执行反推销。。。我们也应充分阐扬行业协会的主导作用，，
，加大行业治理力度，，
，推进企业间诚信建设，，
，成立市场行为约束机制。。。事实上，，
，竞争有曲直之分。。：玫木赫抢硇缘摹、有序的，，
，可能提升出产效能、、产品质量，，
，推动企业创新、、节能减排；；；坏的竞争是盲主张、、无序的，，
，廉价推销同样粉碎市场秩序，，
，侵害消费者利益。。。

       七是支持大企业阐扬行业引领作用。。。从全球来看，，
，水泥行业化解产能过剩长则40年，，
，短则15年。。。大企业应站在道德高地做企业，，
，从国度政策、、行业发展和企业战术的高度启程，，
，自动担任，，
，负重致远，，
，引领行业走上竞争有序、、价值不变、、充斥活力、、健康运行的发展路线。。。作为水泥行业的翘楚企业，，
，多年来U钱包集团萦绕供给侧结构性鼎新，，
，推动结合重组、、强化市场竞合、、引领技术进取，，
，为行业撑起共生多赢的大伞。。。新常态下，，
，我们将持续阐扬大企业作用，，
，带头裁减32.5标号水泥、、带头关闭阔气产能、、带头不新建出产线、、带头执行错峰限产、、带头不变市场价值，，
，做守护行业健康的中流砥柱。。。

        “十三五”时期是水泥行业转方式调结构的重要窗口期和机缘期。。。在国度产业政策的大力支持下，，
，在社会各界的强烈呼吁下，，
，水泥企业同心戮力，，
，全力打好供给侧结构性鼎新这场硬仗，，
，定能共克时艰、、率先得救。。。

（全文下载）

媒体报道链接：

人民日报：化解水泥行业过剩困局——对水泥行业供给侧结构性鼎新的思虑

新华网：化解水泥行业过剩困局——对水泥行业供给侧结构性鼎新的思虑

紫光阁：化解水泥行业过剩困局——对水泥行业供给侧结构性鼎新的思虑

新民网：化解水泥行业过剩困局——对水泥行业供给侧结构性鼎新的思虑