公开划定
关于推动中央企业信息公开的领导定见 (国资发〔2016〕315号)
各中央企业::
起源:: 颁布功夫::2024-10-16各中央企业::
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入国有企业鼎新的领导定见》(中发〔2015〕22号),美满公司治理系统,自动接受社会监督,现就推动中央企业信息公开提出如下定见!!!
一、总体要求
!!!(一)领导思想!!!
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,全国国有企业党的建设工作会议心灵,深刻学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵,紧紧萦绕两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局,牢固设置新发展理念,落实国有企业鼎新总体部署,以推进中央企业依法合规经营、提高公司治理水平为指标,以成立美满中央企业信息公开体制机制为重点,积极稳妥推动中央企业信息公开工作,致力打造适应市场化、现代化、国际化发展必要的法治央企、阳光央企!!!
!!!(二)根基准则!!!
——对峙依法合规!!!Q细褡裱痉ā⒙衫陀泄鼗,成立健全中央企业信息公开制度系统,推动中央企业信息公开工作制度化、规范化!!!F揪莘制缙笠道嘈,依法确定信息公开的内容、方式、领域和法式,严格;す劝旅睾兔骋装旅匕踩!!!
——内容真实正确!!!H繁V醒肫笠倒男畔⒛谌菡媸怠⑹菡,公开实时,不得有虚伪纪录、误导性陈述,或者重大遗漏!!!
——积极稳妥推动!!!0采砘赜喙芑埂⑸缁峁业雀鞣矫婀厍,积极索求中央企业信息公开有效工作蹊径,对峙试点先行、总结经验、稳步推动,确保获得实效!!!
——严格落实责任!!!R勒铡八纬伤,谁公开谁掌管”的要求,成立中央企业信息公开责任制!!!V醒肫笠底魑酒笠敌畔⒐脑鹑沃魈,掌管组织发展本企业及所属企业信息公开工作!!!9裨汗饰乒芰斓级酱僦醒肫笠敌畔⒐ぷ!!!
!!!(三)工作指标!!!
到2020年,中央企业信息公开制度系统和工作体制机制根基健全,信息公开工作流程规范有序,制度化、尺度化、信息化水平显著提升,自觉接受社会监督意识普遍加强,社会公家对中央企业国有本钱保值增值的知情权、监督权得到保险!!!
二、重要工作
!!!(四)全面梳理企业信息公开要求!!!W裱痉ā⒅とā⑵笠倒凶什ā⑵笠敌畔⒐驹菪刑趵人痉晒婧凸衅笠刀π挛募,结合本企业性质和所处行业特点,全面梳理对分歧企业信息公开的划定要求!!!V醒肫笠邓羯鲜泄,依照上市公司信息披露的有关制度划定进行信息公开;非上市企业,对提供社会公共服务、涉及公家亲身利益的企业信息,以及司法律规明确划定该当公开的企业信息,按有关划定公开!!!
!!!(五)依法确定自动公开的信息内容!!!V醒肫笠敌畔⒐哪谌莞玫痹毯::工商注册登记等企业根基信息;公司治理及治理架构、重要人事改观、企业掌管人薪酬水平情况;企业重要财政情况和经营成就、国有本钱保值增值情况;企业重大改制重组了局;通过产权市场让渡企业产权和企业增资等信息;有关部门依法要求公开的监督查抄问题整改情况、重大突发事务事态发展和应急措置情况;企业推广社会责任情况;其他遵循司法律规划定该当自动公开的信息!!!
!!!(六)严格规范信息公开工作法式!!!3闪⒔∪醒肫笠敌畔⒐ぷ髦贫群土鞒,明确企业对外公开信息的形成、审查、核准等有关部门的工作职责和工作法式;细化信息公开的内容、领域、大局、时限和归档要求,规范有序地公开企业信息!!!
!!!(七)加强信息公开工作保密审查!!!F髦丶忧恐醒肫笠敌畔⒐氨C苌蟛,明确保密审查责任和法式,妥善处置好信息公开与守旧奥秘的关系!!!F笠倒男畔,不得涉及国度奥秘、贸易奥秘和小我隐衷,不得危及国度安全、公共安全、经济安全和社会不变!!!6砸婪ǜ玫北C艿,必须切实做好保密工作!!!
!!!(八)发展信息公开风险评估工作!!!5闭娣⒄怪醒肫笠敌畔⒐姆缦掌拦拦ぷ,对公开信息的影响微风险提前进行研判,制订相应的防备、化解和回应预案!!!=岷掀笠迪质,钻研确定信息公开与信息共享天堑领域,依法界定本企业不予公开(豁免公开)信息内容!!!6怨罂赡芮趾Φ谌胶戏ㄈɡ,公开前须征得第三方赞成;但不公开可能对公家利益造成重大影响的,该当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方!!!
!!!(九)美满信息公开载体和大局!!!=岷现醒肫笠迪质,针对分歧的信息选择适合的公开大局,蕴含本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,有关主管部门当局网站,新闻颁布会,企业社会责任汇报等!!!V醒肫笠得呕靖玫钡绷钌柘嘈畔⒐改,按要求做好与有关主管部门当局网站的链接,加强信息颁布的时效性和权威性!!!
三、保险措施
!!!(十)加强组织辅导!!!3浞忠馐吨醒肫笠敌畔⒐闹匾院捅匾,加强信息公开意识,加强组织辅导,确定一名企业掌管人分管信息公开工作,将信息公开纳入重要议事日程,定期钻研信息公开工作的重大问题,积极稳妥地部署推动有关工作!!!
!!!(十一)健全工作机制!!!3闪⒚缆醒肫笠敌畔⒐ぷ骰,明确工作牵头部门和重要职责,建设相应的工作人员,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财政、保密、司法、信息化等部门要亲昵共同,采取切实有效措施,形成工作合力,确保信息公开工作规范有序发展!!!
!!!(十二)提高行列素质!!!W橹⒄苟嘀执缶值男畔⒐逃嘌岛鸵滴褡暄,不休加强中央企业信息公开工作人员的专业素养,造就提高其政策把握能力、信息颁布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应疏导能力!!!
!!!(十三)推动载体建设!!!<忧恐醒肫笠得呕尽⑽⒉┪⑿藕涂突Ф说刃旅教褰ㄉ,通顺公开信息渠道,美满职能,加强内容和技术保险;美满新闻讲话人制度,不休提高网站自动公开、新闻颁布会、企业社会责任汇报的质量和水平!!!
!!!(十四)器重宣传疏导!!!<忧恐醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯男璧,组织发展业务培训和钻研互换,提高企业有关工作人员依法自动对外公开信息意识!!!9裨汗饰忧慷灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯牧斓己褪璧,组织发展信息公开工作试点和经验互换,典型引路,以点带面!!!
!!!(十五)强化监督问责!!!6灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞣⒄骨榭龅绷罱卸降,对不推广自动公开使命或未按划定进行公开的,端庄品评、公开明报;对弄虚作假、隐瞒实情、糊弄公家,造成严重社会影响的,责令其纠正,解除负面影响,并依法查究有关单元和人员责任!!!
各!!!(区、市)国资委可参照本定见,领导所出资企业发展信息公开工作!!!
国资委
2016年12月30日
